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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不 足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。