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　　发展普惠托育服务 ，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。