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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量 往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经
济研究院社会发展 所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机

构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励  补助、购买

服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。