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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。