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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员 张本波提 出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。