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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健
全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的  服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。