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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会 力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 
多种方式，降低
普惠机构运营成本。