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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五” 期末 
4.5个的目标尚存很大差距。