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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
 设 补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。