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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 
给 不 足的矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托  位数  为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。