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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分
担
机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出， 
一方面，要加大政
府投资力 度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。