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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，
各托
育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。