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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体 系之外。