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　　 其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，  大多数家 庭在选择托育 机构时都会关
注服务 质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。