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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 
为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥 有3 岁以下婴

幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。