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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究

员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。