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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效
监 管机 
制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监 管体 系之外。