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　　发展普惠托育服务
，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助
、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。