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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏   观经济研 究院社会发展所研究员张 
本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。