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其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄 绮认为 ，大 多数家庭在  选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机
构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。