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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经 济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成

本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服 务等多种
方式，降低普 惠机构运营
成本。