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　　发展普惠托 育服
务，要充分调 动社会力量积极性 ， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。