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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 
构入托率仅为6
% 左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存 很大差距。