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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，
 
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、
运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。