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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。