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　　其三，托育  服务领域人才短 缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离
于相关 部门的监管体系之外。