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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示  ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每
 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。