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　　发展普惠托育服务
， 
要充分调动社会力 量积极性， 而社会力


量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。