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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供  给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目
标尚存很 大差距。