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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有

托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千

人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。