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　　“ 一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁
荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度
化。在 “一国” 方面，特区是国家不可分离的部分，直
辖于中央人民政 府。中央行使对特
区的全面管治权，包括直接行
 使 的权力和对特区高度自治权的监督权
。特区负有维护国家主权、安全 、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人 治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长 期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻
落实“一 国两制 ”的方针政 
策，就必须严格依照基本法治理。