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　　其三，托 育
服 务领域人才短
缺
，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量  ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。