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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突 
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位 数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很 大差距。