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　　其三，
 托育服务领域
 人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服 务质量参差 不齐，一些非正规

机构游离于相关部门
 的监管体系 之外。