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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。