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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。