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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为 6 %左右，托 位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，
 我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼
儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。