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其三 ， 托育服务领
域 人才短缺
，有效监管机制尚不健


全。 黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。