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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 
机构入
托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。