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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄  绮 认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。