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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供  的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于 相关部门的监
管体系之外。