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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，
距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。