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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 
下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十
四五”期末4.
5  个的目标尚存很大差
距。