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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，

但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我 国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托
位数为
2.03
个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。