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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开
 办成本；另一方  面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、  购买服务
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。