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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力 量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另 
一方面 ，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。