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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 

立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大  政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。