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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另 一方面，采取公建民营 、运
营补贴
、奖 励补助
、购 买服务等多种方式，降 
低普
惠机构运营成 本。