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首先， 托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大 差距。