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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 
托育机构入
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2
.03个，距  离 “十四五”期末4. 
5个的目标尚 存很大差距。